В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ плановая медицинская помощь оказывается при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью. Таким образом, наличие очереди при ожидании плановой госпитализации явление вполне обычное.
Очередь на госпитализацию может быть связана с объемом государственного (муниципального) задания, в этом случае внеочередная госпитализация фактически осуществляется сверх утвержденного медицинской организацией объема государственного (муниципального) задания.
То есть в этом случае в соответствии с п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006, медицинские организации, участвующие в реализации программы (территориальной программы) государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи оказывают платные медицинские услуги по желанию потребителя (или заказчика) сверх программы (территориальной программы).
Если госпитализация связана с предоставлением экстренной медицинской помощи, то в соответствии с п. 10 ст. 83 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ в государственных, муниципальных и частных медицинских организациях она осуществляется бесплатно для пациента и расходы на ее оказание подлежат возмещению в порядке и в размерах, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.