В Госдуму внесен законопроект, позволяющий сокращать медицинские учреждения в рамках реорганизации системы здравоохранения только по согласованию с общественными комиссиями, которые предполагается создать в каждом субъекте РФ. Об этом сообщил ТАСС один из авторов инициативы, председатель думского комитета по охране здоровья Сергей Калашников.
По его словам, одним из аспектов проходящей реорганизации системы здравоохранения является сокращение коечного фонда стационаров и увеличение поликлинической помощи. "И под это дело - а на самом деле на заднем плане стоит проблема сократить врачей и освободившиеся деньги направить на повышение зарплат оставшимся - идет достаточно мощная кампания по сокращению медицинских учреждений", - констатировал парламентарий. "Причем это решение принимается администрацией - как субъектового уровня, так и федерального", - добавил он.
В результате оказался "снижен контроль медицинского сообщества, пациентских сообществ за закрытием этих учреждений", отметил Калашников. В этом контексте он указал, что, "например, резко сократилась доступность медицинской помощи за последние годы по Москве".
"В связи с этим вносится поправка в 323-й закон ("Об основах охраны здоровья граждан в РФ") о том, что сокращение или реорганизация медицинских организаций может произойти только по согласованию с комиссиями, которые должен образовать каждый субъект федерации", - рассказал депутат. "Это не означает, что не надо сокращать, но нужно посоветоваться с людьми, которые живут на этой территории", - подчеркнул Калашников.
На вопрос о возможных сроках принятия поправок он ответил, что, поскольку законопроект касается регионов РФ, после 10 ноября (когда состоится ближайшее заседание Совета Думы) законопроект будет разослан в субъекты федерации, причем региональное обсуждение займет месяц. Далее документ будет рассматриваться по регламенту.
Статистика сокращения медицинских учреждений в РФ
В имеющейся у ТАСС пояснительной записке к законопроекту приводятся данные, свидетельствующие о сокращении общего числа медучреждений в России. Так, число больничных организаций в РФ в 2000 году составляло 10 704, в 2005 году - 9479, в 2010 году - 6308, в 2012 году - 6172, а в 2013 году, по сведениям Минздрава России, их число составило 4398. "Тревожная ситуация складывается и с продолжающимся сокращением количества специализированных диспансеров в РФ", - отмечают депутаты.
Количество станций (отделений) скорой медицинской помощи в 2000 году составляло 3172, в 2013 году их осталось 2704, говорится в пояснительной записке. "По сравнению с предыдущим, 2012-м, годом число станций скорой помощи уменьшилось на 137 (на 4,8%), а общее число бригад сократилось на 542 (на 1,4%). Число врачебных бригад сократилось на 964 (на 6,0%)", - говорится в сопроводительных документах.
"Тревожную статистику подтверждает и постоянно увеличивающееся количество обращений граждан и медицинских работников. В своих письмах они приводят примеры снижения доступности и ухудшения качества медицинской помощи, связывая это напрямую с сокращением численности медицинских организаций и, соответственно, персонала как в городских, так и в сельских поселениях", - указывают разработчики законопроек